漳平臺創園貫徹惠台三十一條措施落實情況

漳平臺創園貫徹惠台三十一條措施落實情況

【記者洪春蓮/福建龍岩報導】5月15日上午,2018臺灣媒體“清新福建行”在福建省漳平市永福台緣山莊啟動。採訪團一行包含海峽兩岸及香港地區的40多位記者前往漳平永福臺灣農民創業園參訪,展開“客家尋源”之旅。首站,了解到漳平臺創園(以下簡稱「台創園」)貫徹惠台三十一條措施落實情況,如下:

一、積極促進在投資和經濟合作領域加快給予台資企業與大陸企業同等待遇

1.臺灣同胞在大陸投資的企業(以下簡稱「台資企業」)參與「中國製造2025」行動計畫適用與大陸企業同等政策。支援台商來大陸投資設立高端製造、智慧製造、綠色製造等企業並設立區域總部和研發設計中心,相應享受稅收、投資等相關支持政策。

「台創園」目前登記台資企業 81家,其中臺灣青年創業11 家。園區台資企業以高山茶種植為主,其中花卉 8 家、飲食 1 家、文創 1 家 、林下經濟 1 家、電子商務 10 家。開辦幼稚園1家(與當地人合股)。目前園區所有台資企業均享受到與大陸同等政策,在涉農方面,優越於大陸企業(主要是每年涉台農業方面:海峽兩岸農業合作專案資金100萬元/年、農業綜合開發台創園優勢特色產業農業示範園專案資金1280萬元/年、台創園省級專項資金200萬/年、閩台農業合作項目60萬/年)。

2.幫助和支持符合條件的台資企業依法享受高新技術企業減稅按15%稅率徵收企業所得稅,研發費用加計扣除,設在大陸的研發中心採購大陸設備全額退還增值稅等稅收優惠政策。

在園區台資企業參照大陸政策享受農業免稅政策。對引進臺灣新技術還享受農業部海峽兩岸農業專案、省級財政專項資金、閩台農業示範專案以及各級促進臺灣青年就業創業等方面的貼補政策。

3.臺灣科研機構、高等學校、企業在大陸註冊的獨立法人,可牽頭或參與國家重點研發計畫項目申報,享受與大陸科研機構、高等學校、企業同等政策。受聘於在大陸註冊的獨立法人的臺灣地區科研人員,可作為國家重點研發計畫項目(課題)負責人申報,享受與大陸科研人員同等政策。對臺灣地區智慧財產權在大陸轉化的,可參照大陸智慧財產權激勵政策來執行。

福建省農業廳、省台辦在漳平臺灣農民創業園設立全省首個臺灣高校學生農業教學實踐基地,漳平臺灣農民創業園管委會與臺灣戶外遊憩學會共建臺灣高校學生農業教學實踐基地,為閩台大學生開展異地教學、現場教學、生產實習和青年交流搭建新的交流合作平臺。在智慧財產權上,台資企業福建新發現農業發展有限公司花卉新品“三胞胎”(永福紫絢、永福彩霞、朝陽金鑽)2017年12月獲得國家林業局《植物新品種權證書》,獲得新品種權專利3個。

4.台資企業可以特許經營方式參與能源、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設。園區委託臺灣東海大學園林景觀教授試行臺灣風情親水漫道示範段700米設計。

5.台資企業可公平參與政府採購。

6.台資企業可通過合資合作、並購重組等方式參與國有企業混合所有制改革。大陸首家以臺灣農民為主體的農民專業合作組織——閩台緣高山茶產銷專業合作社2008年成立,與台創公司(國有公司)參與合建高山茶展銷中心、農資配送中心,共同組建福建漳平永台農業開發有限公司。

7.台資企業與大陸企業同等適用相關用地政策。對集約用地的鼓勵類台商投資工業專案優先供應土地,在確定土地出讓底價時,可按不低於所在地土地等別相對應大陸工業用地出讓最低價標準的70%執行。目前園區企業用地均享受上述待遇。

8.繼續在中西部、東北地區設立海峽兩岸產業合作區,鼓勵台資企業向中西部、東北地區轉移並參與「一帶一路」建設,拓展內需市場和國際市場。大力推進台商投資區和兩岸環保產業合作示範基地建設。

積極推動台資企業生產的優質高山茶參與大陸“一帶一路”,把大陸種的高山茶推向全世界。多舉措助推台農茶葉打品牌建通路,拓寬高山茶線上線下平臺建設,破解台農茶葉銷售難題。開設首家“印象永福”高山茶官方旗艦店。推動與本來生活網、中國網庫集團公司、長春市花卉協會君子蘭專業委員會、廈門市龍岩商會等建立戰略合作關係。啟動“永福高山茶”千人茶文化暨茶藝培訓推廣計畫,擴大“永福高山茶”的市場認可度、接受度、知名度,帶動“永福高山茶”產業的發展。

9.台資農業企業可與大陸農業企業同等享受農機購置補貼、產業化重點龍頭企業補貼等農業支援政策和優惠措施。農機採購享受優惠補助,下一步將力推園區佑泉茶業有限公司生產的茶葉機械納入國家農業機械貼補範圍。

10.臺灣金融機構、商家可與中國銀聯及大陸非銀行支付機構依法合規開展合作,為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務。

11.臺灣征信機構可與大陸征信機構開展合作,為兩岸同胞和企業提供征信服務。

12.台資銀行可與大陸同業協作,通過銀團貸款等方式為實體經濟提供金融服務。

二、逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇

13.臺灣同胞可報名參加53項專業技術人員職業資格考試和81項技術人員職業資格考試(《向臺灣居民開放的國家職業資格考試目錄》附後,具體執業辦法由有關部門另行制定)。園區多名台商台農、臺灣青年獲得國家級“高級評茶員”、“高級茶藝師”等職業資格認定。

14.臺灣專業人才可申請參與國家「千人計畫」。在大陸工作的臺灣專業人才,可申請參與國家「萬人計畫」。

根據福建省委組織部、省委台辦、省人力資源開發辦公室聯合制定出臺的《關於選派臺灣專才來閩擔任管理職務的方案》,漳平臺灣農民創業園區管委會於2011年6月1日起,聘用臺灣專才福建漳平鴻鼎開發農場有限公司董事長李志鴻先生擔任園區管委會副主任一職(兼)。同時,園區正在積極爭取各級對臺灣人才引進專項資金支援。

15.臺灣同胞可申報國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家傑出青年科學基金、國家藝術基金等各類基金專案。具體辦法由相關主管部門制定。

16.鼓勵臺灣同胞參與中華經典誦讀工程、文化遺產保護工程、非物質文化遺產傳承發展工程等中華優秀傳統文化傳承發展工程。支持臺灣文化藝術界團體和人士參與大陸在海外舉辦的感知中國、中國文化年(節)、歡樂春節等品牌活動,參加「中華文化走出去」計畫。符合條件的兩岸文化項目可納入海外中國文化中心項目資源庫。

經常性舉辦兩岸“茶葉邀請賽”“海峽兩岸農民象棋賽”“海峽兩岸書畫邀請展”等活動。舉辦永福高山茶尋茶之旅、“永福杯”海峽兩岸茶王賽、櫻花茶匯、兩岸青年聯誼交友會、兩岸青年創業茶會等活動。

17.支持中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等經濟科技文化社會領域各類評獎專案提名涵蓋臺灣地區。在大陸工作的臺灣同胞可參加當地勞動模範、“五一”勞動獎章評選。園區多名台商獲得技術能手、“三八”紅旗手等榮譽稱號。

18.臺灣人士參與大陸廣播電視節目和電影、電視劇製作可不受數量限制。參與海峽兩岸微電影大賽,園區臺灣青年陳耘嘉《放慢腳步 就是風景》作品獲獎。

19.大陸電影發行機構、廣播電視臺、視聽網站和有線電視網引進臺灣生產的電影、電視劇不做數量限制。

20.放寬兩岸合拍電影、電視劇在主創人員比例、大陸元素、投資比例等方面的限制;取消收取兩岸電影合拍立項申報費用;縮短兩岸電視劇合拍立項階段故事梗概的審批時限。已拍攝《櫻花開了》等微電影。

21.對臺灣圖書進口業務建立綠色通道,簡化進口審批流程。同時段進口的臺灣圖書可優先辦理相關手續。

22.鼓勵臺灣同胞加入大陸經濟、科技、文化、藝術類專業性社團組織、行業協會,參加相關活動。積極開展兩岸民間交流活動,比如臺灣鄰里園區體驗行、臺灣青年園區參訪行、首來族、兩岸農業交流、互聘村長、鄉鎮村(社區)結對子等活動

23.支持鼓勵兩岸教育文化科研機構開展中國文化、歷史、民族等領域研究和成果應用。

24.臺灣地區從事兩岸民間交流的機構可申請兩岸交流基金專案。對開展兩岸基層民眾交流交流活動經費予以補助。

25.鼓勵臺灣同胞和相關社團參與大陸扶貧、支教、公益、社區建設等基層工作。宣導義工在本地推行。

26.在大陸高校就讀臨床醫學專業碩士學位的臺灣學生,在參加研究生學習一年後,可按照大陸醫師資格考試報名的相關規定申請參加考試。

27.取得大陸醫師資格證書的臺灣同胞,可按照相關規定在大陸申請執業註冊。

28.符合條件的臺灣醫師,可通過認定方式獲得大陸醫師資格。符合條件的臺灣醫師,可按照相關規定在大陸申請註冊短期行醫,期滿後可重新辦理註冊手續。目前已有一名臺灣醫師在永福本地開店(中醫推拿)。

29.在臺灣已獲取相應資格的臺灣同胞在大陸申請證券、期貨、基金從業資格時,只需通過大陸法律法規考試,無需參加專業知識考試。

組織臺灣青年參加各級各類組織的“企業高級經營管理人才培訓”“農產品電子商務研習班”“閩台休閒農業暨全省休閒農業管理人員培訓班”“閩台智慧農業合作交流培訓班”等學習培訓,鼓勵臺灣青年到園區就業、創業。

30.鼓勵臺灣教師來大陸高校任教,其在臺灣取得的學術成果可納入工作評價體系。

31.為方便臺灣同胞在大陸應聘工作,推動各類人事人才網站和企業線上招聘做好系統升級,支援使用臺胞證註冊登錄。


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漳平臺創園管委會副主任李清標
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